2019鄭州夏季臭氧污染管控來了，5月23日下午，鄭州市召開2019年環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第15次調(diào)度會(huì)，會(huì)議通報(bào)了大氣污染防治攻堅(jiān)1+12方案進(jìn)展情況和近期查處問題處理情況，并安排部署下一階段環(huán)境污染防治工作。同時(shí)，印發(fā)了《鄭州市臭氧污染天氣管控方案(試行)的通知》、《鄭州市4月份空氣質(zhì)量周排名匯總情況的通報(bào)》、《鄭州市國有企業(yè)投資項(xiàng)目及政府投資項(xiàng)目等建設(shè)工程揚(yáng)塵污染違法行為責(zé)任追究辦法(試行)》等文件。樸華科技整理如下：

其中《鄭州市臭氧污染天氣管控方案(試行)的通知》中提出，為進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)臭氧污染削峰減頻，緩解污染程度，保護(hù)公眾健康，將對VOCs揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)施分級管控，成立課題研究技術(shù)組，建立每日臭氧會(huì)商研判機(jī)制，根據(jù)會(huì)商結(jié)果提出管控意見，報(bào)市環(huán)境攻堅(jiān)辦，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

一、實(shí)施分級管控

由鄭州市氣象局、鄭州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心站、VOCs課題研究組組成臭氧會(huì)商技術(shù)組(以下簡稱“技術(shù)組”)，建立每日臭氧會(huì)商研判機(jī)制，根據(jù)會(huì)商結(jié)果提出管控意見，報(bào)市環(huán)境攻堅(jiān)辦，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

4月1日-9月30日實(shí)施常態(tài)化管控措施，當(dāng)預(yù)測臭氧單日為輕度污染(160微克/立方米

二、管控措施

依據(jù)鄭州市臭氧課題項(xiàng)目研究成果，乙烯、甲苯及間/對二甲苯是對臭氧生成貢獻(xiàn)較大組分。乙烯主要來自燃煤和機(jī)動(dòng)車尾氣排放，甲苯及間/對二甲苯主要來自裝備制造、汽車制造、家具制造、溶劑涂料生產(chǎn)等行業(yè)及汽修服務(wù)業(yè)的溶劑涂料使用。依據(jù)鄭州市2017年污染源清單，重點(diǎn)對VOCs排放量大的裝備制造、汽車制造、家具制造、溶劑涂料生產(chǎn)、汽修、包裝印刷、碳素、鋁加工等行業(yè)的VOCs進(jìn)行減排。

(一)常態(tài)化管控措施

1.工業(yè)企業(yè)污染源

(1)加大對裝備制造、汽車制造、家具制造、溶劑涂料生產(chǎn)、汽修、包裝印刷、鋁加工等涉VOCs行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法頻次，每家企業(yè)每月檢查不少于2次。對發(fā)現(xiàn)涉VOCs環(huán)節(jié)無組織排放、無末端廢氣治理設(shè)施或末端廢氣治理設(shè)施未正常運(yùn)行的依法責(zé)令停產(chǎn)整治，并進(jìn)行信用評價(jià)聯(lián)合懲戒，對發(fā)現(xiàn)涉VOCs的“散亂污”企業(yè)依法予以取締。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(2)碳素行業(yè)企業(yè)夏季(6月1日~8月31日)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，其中6月15日至7月15日實(shí)施停產(chǎn)，因特殊情況，確需生產(chǎn)的，應(yīng)經(jīng)市工信局批準(zhǔn)，并報(bào)市環(huán)境攻堅(jiān)辦備案。倡導(dǎo)汽車制造行業(yè)企業(yè)將停產(chǎn)檢修時(shí)間安排在6月份。

牽頭單位：市工信局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.移動(dòng)污染源

(1)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械，對違規(guī)使用不達(dá)標(biāo)非道路移動(dòng)機(jī)械的單位或個(gè)人，依法嚴(yán)格予以處罰。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市城建局、市城管局、市工信局、市市場發(fā)展局、市物流口岸局

(2)持續(xù)開展“鄭州油品質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)”，每季度抽檢加油站的比例不少于轄區(qū)內(nèi)加油站總數(shù)的25%。嚴(yán)厲打擊銷售假劣油品和尿素的行為，對銷售假劣油品和尿素的加油站，一律依法查處，并實(shí)施停業(yè)整治。

牽頭單位：市市場監(jiān)督管理局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(3)嚴(yán)厲打擊黑加油站(點(diǎn))。組織開展黑加油站(點(diǎn))集中查處行動(dòng)，全面取締黑加油站，嚴(yán)防黑加油站(點(diǎn))死灰復(fù)燃。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市公安局

(4)嚴(yán)厲打擊流動(dòng)加油車。嚴(yán)厲依法查處流動(dòng)加油車，每周在市屬媒體通報(bào)查處情況。

牽頭單位：市公安局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(5)加強(qiáng)市區(qū)內(nèi)所有加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收裝置安裝使用情況檢查，形成檢查臺(tái)賬，對未按要求安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置未正常運(yùn)行使用的，一律立案查處，并實(shí)施停業(yè)整治。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(6)引導(dǎo)中石油、中石化將加油站加油降價(jià)促銷活動(dòng)放在夜間(18時(shí)至次日8時(shí))，鼓勵(lì)市民避開高溫時(shí)段加油。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

3.面源

(1)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加大執(zhí)法檢查頻次，對未安裝油煙治理設(shè)施的餐飲店依法責(zé)令停業(yè)、限期整改;對油煙治理設(shè)施未正常運(yùn)行的餐飲店，依法從嚴(yán)處理。嚴(yán)查露天燒烤，發(fā)現(xiàn)一起、取締一起。每周通報(bào)執(zhí)法檢查情況。

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(2)所有建筑墻體涂料粉刷工地必須配備密閉的膠粘劑和建筑涂料存儲(chǔ)調(diào)配車間，膠粘劑和建筑涂料容器必須密閉保存;膠粘劑和建筑涂料廢棄容器必須集中處理，不得隨處擺放。

牽頭單位：市城建局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(3)禁止露天和敞開式噴漆、噴涂作業(yè)。

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(二)輕度管控措施

在常態(tài)化管控基礎(chǔ)上加嚴(yán)采取以下管控措施。

1.工業(yè)企業(yè)污染源

家具制造企業(yè)調(diào)漆、噴刷漆、烘烤等涉VOCs排放工序，汽修行業(yè)噴刷漆工序，涂料生產(chǎn)企業(yè)、包裝印刷企業(yè)調(diào)墨、印刷、烘干、覆膜、膠訂等涉VOCs排放工序?qū)嵤╁e(cuò)峰生產(chǎn)(8時(shí)至18時(shí)停產(chǎn)，18時(shí)至次日8時(shí)生產(chǎn))。

使用高固份粉末涂料、水性漆、大豆油墨、水性油墨的企業(yè)，使用噴塑工藝、RTO處理工藝的企業(yè)，污染治理標(biāo)桿企業(yè)及綠色引領(lǐng)示范企業(yè)豁免錯(cuò)峰。因特殊原因需連續(xù)生產(chǎn)的，企業(yè)憑相關(guān)證明經(jīng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境局審核并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.移動(dòng)污染源

(1)加強(qiáng)渣土車聯(lián)合執(zhí)法，特別是夜查、晨查，嚴(yán)查渣土車違法違規(guī)上路行駛。

牽頭單位：市渣土車聯(lián)合執(zhí)法組

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市公安局、市城建局、市城管局

(2)全市加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車在10時(shí)至15時(shí)暫停裝卸油。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

3.面源

(1)嚴(yán)禁在10時(shí)至15時(shí)進(jìn)行墻體粉刷、焊接、市政道路劃線、市政欄桿噴刷涂漆。

牽頭單位：市城建局、市城管局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(2)強(qiáng)化霧炮車循環(huán)作業(yè)，高溫時(shí)段(10時(shí)-17時(shí))不間斷作業(yè)。

牽頭單位：市城管局、市交通局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

(三)中度管控措施

在輕度管控基礎(chǔ)上加嚴(yán)采取以下管控措施。

1.工業(yè)企業(yè)污染源

家具制造企業(yè)調(diào)漆、噴刷漆、烘烤等涉VOCs排放工序、汽修行業(yè)噴刷漆工序、涂料生產(chǎn)企業(yè)、包裝印刷企業(yè)調(diào)墨、印刷、烘干、覆膜、膠訂等涉VOCs排放工序在8時(shí)-18時(shí)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，分2批次輪停;裝備制造和汽車制造的調(diào)漆、噴刷漆、烘烤工序及鋁箔加工企業(yè)軋制、退火工序，分2批次輪停。

使用高固份粉末涂料、水性漆、大豆油墨、水性油墨的企業(yè)，使用噴塑工藝、RTO處理工藝的企業(yè)，污染治理標(biāo)桿企業(yè)及綠色引領(lǐng)示范企業(yè)豁免錯(cuò)峰和輪停。因特殊原因需連續(xù)生產(chǎn)的，企業(yè)憑相關(guān)證明經(jīng)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境局審核并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

2.移動(dòng)污染源

(1)市區(qū)三環(huán)內(nèi)渣土車停運(yùn)(經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)民生工程、綠色工地除外)。

牽頭單位：市城管局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市公安局

(2)全市加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車在10時(shí)至17時(shí)暫停裝卸油。

牽頭單位：市商務(wù)局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)

3.面源

嚴(yán)禁在10時(shí)至下午17時(shí)進(jìn)行墻體粉刷、焊接、市政道路劃線、市政欄桿噴刷涂漆。

牽頭單位：市城建局、市城管局

責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)屬地

• 2019信陽環(huán)保檢查嚴(yán) 商城縣召開大氣污染防治分析研判培訓(xùn)會(huì)
• 2019年鄭州環(huán)保嚴(yán)查工地、渣土車，5月環(huán)保督察問題通報(bào)